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全球经济复苏笼上阴云
发布时间:2018-03-24 14:08

  去年8月14日,特朗普签署行政令,指示美国贸易代表莱特希泽按照美国《1974年贸易法案》第301条对中国发起调查,内容包括中国是否侵犯美国知识产权以及强制美国进行技术转让等。
 
  3月22日,商务部条法司负责人就美国可能近期公布的301调查结果表示,关于301调查,中方已多次表达立场,我们坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。
 
  当地时间3月22日中午,美国总统特朗普宣布将对500亿美元中国商品加征关税,并将限制中国对美国科技产业投资。特朗普指派贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在15天之内宣布进口关税实施的产品种类。根据《华盛顿邮报》报道,上述产品种类最多可达1300多种。截至发稿,美国三大股指暴跌,道琼斯指数跌幅一度将近500点。
 
  高路易指出,如果美国对价值500亿美元的中国商品征税25%,结果还在可以承受的范围,因为这仅占中国对美货物出口的八分之一。据美国官方统计,2017年,中国对美国的出口额为5060亿美元,美国对华的出口额为1300亿美元。
 
  但高路易警告,如果特朗普采取更加激进的保护行动,让中国不得不采取报复措施的话,那可能带来相当严重的后果。
 
  3月22日,牛津经济研究院与走出去智库在北京共同举办全球经济展望研讨会。牛津经济研究院CEO兼首席经济学家阿德里安·库珀(Adrian Cooper)在会上预测,今年全球经济增速将超过去年的3.0%达到3.2%,创下2011年以来的最好记录,而且增长势头将在明年继续下去。
 
  尽管前景看好,库珀却提出,应该警惕特朗普保护主义政策给全球经济带来的风险。“我们的一项调查结果显示,未来两年,全球经济最大的下行风险就在于美国的贸易政策。”他认为,如果特朗普的保护主义措施过激,给美国经济带来沉重影响,那么美联储就会出手,通过降息来抵消影响。
 
  美国巨额贸易逆差存疑对于特朗普的挑衅,《华尔街日报》称,中国可能把矛头对准美国大豆、高粱和生猪出口。中国是美国农业品的最大买家之一,中国从美国进口的大豆占美国大豆产量的三分之一左右。该报道称,中国已开始准备从巴西、阿根廷和波兰进口大豆。
 
  “如果中美之间真的爆发所谓的’贸易战’,将产生连锁反应,给全球经济造成冲击。”牛津经济研究院亚洲区经济研究主管高路易(Louis Kuijs)3月22日对21世纪经济报道记者表示,冲击的剧烈程度将取决于美国征税的范围以及中国随后做出的反应。
 
  “在中美经贸关系中,特朗普最在意的就是巨额的贸易赤字。这是他要对中国加征关税的根本原因。”高路易分析道,中期选举临近给特朗普带来的压力不无关系。特朗普曾强硬地在推特上要求中国将对美贸易顺差减少1000亿美元。去年,根据美国官方统计,美中商品贸易差额达到创纪录的3760亿美元。
 
  牛津经济研究院的模型显示,如果美国对中国、韩国的全部商品施加25%的关税,并离开北美自由贸易协定(NAFTA)协议,同时,这些国家也对美国采取同样的报复措施,那带来的后果是:2018年,美、中、韩三国的增长分别降低0.1、0.5和0.1个百分点;2019年,美国和中国的增长降低0.7个百分点,韩国降低0.8个百分点。
 
  不过,如果按照中方的统计,美国对中国的商品贸易逆差为2750亿美元。商务部部长钟山3月11日在两会记者会上指出,“美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右”,“如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右”。
 
  国务院参事、全球化智库主任王辉耀3月22日在由中国国际经济交流中心主办的经济每月谈上也表示,在分析中美贸易逆差时,计算方法值得深入研究。“根据中国科学院的测算,2010到2013年,以增加值核算中美贸易顺差,比以传统方式核算要低45%到86%。”
 
  王辉耀还指出,美国在第三国的专利收入也没有计算在内。“在特朗普公布税收改革政策后,苹果宣布从海外向美国本土汇回3500亿美元的收入。这其中有相当大一部分是在中国赚取的。”他说,“如果把这个数据计算进来,实际上美国的赤字会减少很大一块。”
 
  高路易指出,中美贸易不平衡是结构性的,中国在货物贸易上有顺差,而美国在服务贸易上有顺差,且高达3000亿美元,这部分补齐了货物贸易上的顺差。另外,按照国际货币基金组织(IMF)的计算方法,中国的经常账户顺差与国内生产总值(GDP)之比已经由2007年9.9%下降至2%以下,部分原因是人民币的升值。
 
  中方:不会怕,不会躲
 
  近日,中方回应美国贸易举措的调门越来越高。3月21日,外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,“中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。”
 
  就在美国宣布基于301调查对华发起限制措施的前夕,中国钢企刚刚在美国法律框架内打赢了漂亮的一仗,保住了在美国28亿美元的市场。美国国际贸易委员会3月19日裁定,决定终止原告美国钢铁公司对中国钢铁的337反垄断调查。


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